Ketika tengah malam tiba di Washington, Kongres menjadi sibuk dengan aktiviti berkaitan undang-undang cryptocurrency – tanda bagaimana aset digital telah menjadi pusat perdebatan kewangan di Amerika. Dalam langkah bersejarah, para pembuat undang-undang berlumba-lumba untuk menentukan bagaimana AS menangani cryptocurrency, stablecoin, dan masa depan wang digital.
Musim panas ini, Dewan Perwakilan telah mengisytiharkan „Minggu Crypto“ untuk mempertimbangkan rang undang-undang baru yang bertujuan untuk membentuk semula landskap pengawalseliaan untuk aset digital. Tiga rang undang-undang utama telah maju: Akta CLARITY, Akta GENIUS, dan Akta Anti-Negara Pengawasan CBDC.
Akta GENIUS menonjol sebagai undang-undang penting yang mencipta piawaian persekutuan untuk stablecoin – mata wang digital yang diikat kepada aset seperti dolar AS. Di bawah undang-undang ini, penerbit stablecoin mesti memegang rizab yang setara, seperti deposit bank yang diinsuranskan dan bil Perbendaharaan, untuk menyokong setiap dolar stablecoin yang mereka tawarkan. Sekiranya seorang penerbit muflis, pemegang stablecoin akan menjadi yang pertama dalam barisan untuk mendapatkan kembali wang mereka. Undang-undang ini mentakrifkan semula stablecoin di luar kategori sekuriti dan komoditi, meletakkannya di bawah rejim pengawalseliaan baru.
Akta CLARITY membincangkan bagaimana untuk membezakan aset digital sebagai sekuriti atau komoditi. Ini menentukan sama ada pengawasan terletak pada Suruhanjaya Sekuriti dan Pertukaran atau Suruhanjaya Perdagangan Niaga Hadapan. Penyokong melihat ini sebagai panduan yang lama ditunggu selepas bertahun-tahun kekeliruan, manakala pengkritik berpendapat bahawa peraturan memihak kepada industri crypto dengan membenarkan model perniagaan yang menggabungkan pelbagai peranan – penjaga, broker, pengantara, dan ejen penjelasan – di bawah satu bumbung, menimbulkan kebimbangan tentang konflik kepentingan dan perlindungan yang lebih lemah terhadap perdagangan dalam dan manipulasi pasaran berbanding dengan pasaran kewangan tradisional.
Rang undang-undang ketiga, Akta Anti-Negara Pengawasan CBDC, bertujuan untuk mengharamkan Rizab Persekutuan AS daripada mengeluarkan wang digital, mencerminkan kebimbangan privasi mengenai pengawasan kerajaan terhadap transaksi warga Amerika.
Penyokong rang undang-undang ini memuji mereka sebagai penting untuk menjadikan AS pemimpin global dalam aset digital dan merangsang inovasi. Mereka berpendapat bahawa peraturan yang jelas akan menarik pembina dan pelabur untuk membangunkan ekonomi digital masa depan di tanah Amerika. Penentang memberi amaran bahawa rangka kerja pengawalseliaan meninggalkan celah, terutama di pasaran sekunder, dan tidak cukup jauh untuk mencegah pembiayaan haram atau melindungi pengguna seperti yang dilakukan oleh pasaran saham tradisional.
Ketika Kongres bekerja larut malam, masa depan mata wang digital di Amerika Syarikat tergantung di tepi. Pembuat dasar mesti menimbang inovasi terhadap risiko, privasi terhadap pengawasan, dan kepimpinan global terhadap keselamatan pengguna dalam sempadan kewangan yang sedang berkembang ini.
